يكمن هدف إنشاء محكمة دولية لمقاضاة مقاتلي داعش في اكتساب الزخم في العواصم الأوروبية ، ومع ذلك ، ما إذا كان يمكن ترجمة هذا الطموح إلى سياسة جديرة بالثقة لنرى بعد.
تكتسب فكرة إنشاء محكمة دولية لمحاكمة المقاتلين من تنظيم الدولة الإسلامية (ISIS) زخماً في أوروبا. تستضيف السويد ، التي يروج وزير داخليتها للمفهوم في العواصم الأوروبية ، اجتماعًا للمسؤولين الأوروبيين لمناقشة المبادرة يوم الاثنين. يعتزم وزير الخارجية الهولندي تقديم الفكرة إلى الأمم المتحدة في الخريف حيث تشهد موجة النشاط هذه على رغبة حكومات الاتحاد الأوروبي الشديدة في إيجاد طريقة للتعامل مع المئات من أنصار داعش الأوروبيين وأفراد أسرهم الذين احتجزتهم قوات سوريا الديمقراطية.
تعد المحكمة الدولية فكرة جذابة من نواح كثيرة ، ولكنها لا تقدم حلاً سهلاً أو كاملاً للمعضلة التي تواجهها هذه الحكومات.
حيث تحتفظ قوات سوريا الديمقراطية بحوالي 800 مقاتل أوروبي من داعش في السجون المؤقتة ، بالإضافة إلى عدد أكبر من النساء والأطفال ذوي الصلة في مخيمات اللاجئين ، في شمال شرق سوريا وتحجم الدول الأوروبية عن إعادة العديد من هؤلاء الأشخاص إلى ديارهم بسبب صعوبة مقاضاتهم محليًا والتهديد الأمني الذي يُعتقد أنهم يشكلونه حيث لا يمثل المقاتلون الأوروبيون سوى جزء بسيط من آلاف المقاتلين وأفراد أسرهم الذين تحتجزهم قوات سوريا الديمقراطية. بدعوى أنها تفتقر إلى القدرة على مقاضاة هؤلاء السجناء أو الاستمرار في احتجازهم ، فقد دعت الإدارة الكوردية في المنطقة إلى محكمة دولية لإصدار الحكم عليهم كما دعا بعض المدافعين عن حقوق الإنسان إلى إنشاء محكمة دولية لمحاكمة مقاتلي داعش على جرائمهم.
ليس هناك شك في أن قوات داعش مسؤولة عن الفظائع على نطاق واسع كما يتم وصف حملة داعش ضد الأقلية الايزيدية في العراق على نطاق واسع بأنها إبادة جماعية ، وقد قامت المجموعة بشكل روتيني بتعذيب واستعباد وقتل أولئك الخاضعين لسيطرتها. ومع ذلك ، سيكون هناك العديد من التعقيدات في إنشاء هذه المحكمة فالأول هو نطاق المبادرة فهل سيشمل الجرائم التي ارتكبها داعش فقط أو جميع الجهاديين ، أو جميع جرائم الحرب المرتكبة في سوريا؟ قد يبدو ترك فظائع النظام السوري خارج الصورة أمرًا شاذًا – نظرًا لحجمها – لكن هذا سيكون بالتأكيد شرطًا أساسيًا لبدء المحاكمة حيث ستعارض روسيا والولايات المتحدة بشدة أي محكمة تحقق في القوات الموالية للنظام أو التحالف المناهض لتنظيم الدولة الإسلامية على التوالي بهذا النحو حيث اقترح المسؤولون الأوروبيون أن مؤيدي المحكمة يمكنهم توسيع صلاحيتها في وقت لاحق إذا سمحت الظروف بذلك.
ثم هناك مسألة الموقع الجغرافي للمحكمة فمبرر إنشاء هيئة جديدة هو أنها ستجلس في المنطقة بالقرب من ضحايا المجموعة والشهود المحتملين لكن يبدو أنه من المستحيل إنشاء محكمة دولية في جزء من سوريا تسيطر عليه جماعة غير حكومية ودون موافقة الحكومة السورية ولهذا السبب تنظر الحكومات الأوروبية الآن في خيار إقامة المحكمة في العراق فيمكن أن تكون هذه إما محكمة دولية “مخصصة” بالكامل مثل تلك التي أنشئت ليوغوسلافيا السابقة ورواندا أو هيئة محلية دولية مختلطة مثل المحكمة الخاصة لسيراليون.
فلا يمكن لمحكمة دولية أن تحاكم سوى أعضاء داعش على الجرائم الدولية – الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب هذه بالتأكيد أخطر الجرائم التي ارتكبتها قوات داعش لكن من غير الواضح مدى سهولة إثبات مسؤوليتها عن مثل هذه الجرائم في المحكمة إذا كان من المتوقع تصديق شهادات أفراد المجموعة الأسرى فيبدو أن صفوف داعش كانت تتألف إلى حد كبير من سائقي سيارات الإسعاف كما لاحظ المسؤولون الأوروبيون بسخرية في الواقع ، فإن صعوبة إثبات تورطهم في أعمال العنف هي التي تمنع معظم الدول الأوروبية من مقاضاة المقاتلين الأجانب في الداخل فإن إجراء المحاكمات في المنطقة قد يجعل من الأسهل إلى حد ما بناء القضايا لكنه لن يحل المشكلة الاكبر.
حيث يمكن لمحكمة عراقية دولية مختلطة أن تحاكم بعض الجرائم بموجب القانون العراقي وربما بما في ذلك مجرد عضوية تنظيم الدولة الإسلامية ، لكن هذا سيخلق تحديات إضافية كبداية حيث سيسمح النهج على ما يبدو للمدعين العامين بتوجيه اتهامات لعضوية داعش بموجب القانون العراقي ضد المدعى عليهم فقط من الذين كانوا ناشطين في الأراضي العراقية ، فيبدو أن مثل هذه المحكمة تنتهك دستور العراق لعام 2005 ، الذي ينص صراحةً على أنه “لا يجوز إنشاء محاكم خاصة أو استثنائية”.
وأخيرا ، ستواجه أوروبا مشكلة في عقوبة الإعدام حيث يُسمح بعقوبة الإعدام بموجب القانون العراقي ، لكن الدعم الأوروبي للمحكمة التي يمكن أن تطبق عقوبة الإعدام أو التورط معها أمر غير وارد فتتصارع فرنسا حاليًا مع غضب شعبي متزايد بشأن أحكام الإعدام الصادرة على المواطنين الفرنسيين الذين نُقلوا من سوريا إلى العراق لمحاكمتهم فيما يبدو أن الحكومة الفرنسية تسعى إلى إلغاء الأحكام.
إن معالجة كل هذه المضاعفات وإنشاء محكمة سيكون بالكاد شأنًا سريعًا. لن تبدأ المحكمة في النظر في القضايا لعدة سنوات. كما ستكون مهمة مكلفة ومن المحتمل أن تقتصر على محاكمة أقلية من المقاتلين الأجانب الأوروبيين. يبدو أن الولايات المتحدة تعارض هذه الخطوة ، التي من شأنها عرقلة الطريقة الأكثر مباشرة لإنشاء المحكمة: من خلال قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. علاوة على ذلك ، يجب أن يكون مؤيدو المحكمة مستعدين لإعادة أي من مواطنيهم الذين تمت تبرئتهم.
في الوقت الحالي ، يظل الحماس الأوروبي الجديد للمحكمة الدولية أكثر طموحًا سياسيًا من سياسة متطورة وذات مصداقية. قد يبدأ اجتماع الأسبوع المقبل في عملية تحويل هذا الطموح إلى مشروع محدد بوضوح يمكنه الاختيار بين الخيارات المختلفة وتوليد الدعم للمضي قدمًا. من شأن المحكمة أن توفر وسيلة قوية لضمان مساءلة المسؤولين عن جرائم داعش. لكنه لن يولد حلاً سحريًا للمشاكل التي تطرحها الكتلة الواسعة من المقاتلين الأوروبيين وأنصار داعش في سوريا. لا ينبغي لأوروبا أن تؤجل مهمة استنباط طرق أخرى للتعامل مع المحتجزين بينما تتقدم المناقشات حول محكمة دولية تدريجياً.
المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية لا يتخذ مواقف جماعية. هذا التعليق ، مثله مثل جميع منشورات المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية ، لا يمثل سوى آراء مؤلفيه.
إذا لم تتحرر الدول الأوربية من أمريكا فلن تفعل شيئاً وستنهار وتتعثر خطواتها الإنسانية والإقتصادية والإجتماعية وفي كل المجالات فأمريكا فقط تستغلها كدرع إقتصادي ضد روسيا والصين وضد أوربا نفسها , ولا تنفعها في شيء , وكان على أوربا أن تحل الناتو يوم مات الإتحاد السوفيتي ، الآن أوربا خادمة فقط لأمريكا وتركيا ليس هناك مستفيد من حلف الناتو غير دولتين هما تركيا وأمريكا …….. أوربا جبانة حتى اللب .